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住建部:嚴控城市更新中的大拆大建,確保住房租賃供需平穩

景觀中國 2021-08-11 來源:住房和城鄉建設部
8月10日,住房和城鄉建設部就《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開征求意見。《通知》旨在防止沿用過度房地產化的開發建設方式,避免大拆大建、急功近利等問題。

8月10日,住房和城鄉建設部就《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》(以下簡稱《通知》)公開征求意見。《通知》旨在防止沿用過度房地產化的開發建設方式,避免大拆大建、急功近利等問題。


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《通知》提出“堅持劃定底線,防止城市更新變形走樣”,同時“堅持應留盡留,全力保持城市記憶”、”

量力而行,穩妥推進改造提升“。具體舉措有:


1. 嚴格控制大規模拆除。原則上老城區更新單元(片區)或項目內拆除建筑面積不應大于現狀總建筑面積的20%。鼓勵小規模、漸進式有機更新和微改造,提倡分類審慎處置既有建筑。

2. 嚴格控制大規模增建。嚴格控制老城區改擴建、新建建筑規模和建設強度,原則上老城區更新單元(片區)或項目內拆建比不宜大于2。不突破老城區原有密度強度。積極拓展公共空間、公園綠地,保持適宜密度。

3. 嚴格控制大規模搬遷。鼓勵以就地安置為主,保持鄰里關系和社會結構,更新單元(片區)或項目居民就地、就近安置率不宜低于50%。

4. 確保住房租賃市場供需平穩。鼓勵穩步實施城中村改造,完善公共服務和基礎設施,改善公共環境,消除安全隱患。住房租金年度漲幅不超過5%。

5. 保留利用既有建筑。對擬實施城市更新的區域,要開展調查評估,梳理評測既有建筑狀況,明確應保留保護的建筑清單,未開展調查評估、未完成歷史文化街區劃定和歷史建筑確定專項工作的區域,不應實施城市更新。

6. 保持老城格局尺度。不破壞傳統格局和街巷肌理,禁止修大馬路、建大廣場。鼓勵采用繡花功夫,對舊居住區、舊廠區、舊商業區等進行修補、織補式更新,最大限度保留老城區具有特色的空間格局和肌理。

7. 延續城市特色風貌。不破壞地形地貌,不伐移老樹和有地方特征的現有樹木,不挖山填湖,不隨意改變或侵占河湖水系,不隨意改建具有歷史價值的公園。堅持低影響的更新建設模式,保持老城區自然山水環境,保護古井、古樹、古橋等歷史遺存,加強城市生態修復,留白增綠,保留城市特有的地域環境、文化特色、建筑風格等“基因”。


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關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知.doc


本文文字節選自,住建部官網發布的《關于在實施城市更新行動中防止大拆大建問題的通知(征求意見稿)》公開征求意見(http://www.mohurd.gov.cn/zqyj/202108/t20210810_251148.html)的通知及附屬文件。


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